Les données officielles révèlent une forte détérioration sur six ans. Le taux national de pauvreté du Pakistan a bondi à 28,8 % pour l’exercice 2024-2025, marquant un renversement significatif des progrès antérieurs et plaçant plus d’un quart de la population sous le seuil de pauvreté. Les dernières estimations, issues de l’Enquête intégrée sur les ménages (HIES) 2024-2025, indiquent une augmentation de 6,9 points de pourcentage par rapport au taux de 21,9 % enregistré en 2018-2019.
Une inversion de tendance généralisée
Cette hausse est généralisée, la pauvreté augmentant dans toutes les provinces, en particulier au Punjab et au Sind. Le Balochistan a connu une légère augmentation, tandis que le Khyber Pakhtunkhwa a également enregistré une hausse. Cette tendance marque une rupture nette avec les années précédentes, où la pauvreté avait affiché un déclin constant, passant de 50,4 % en 2005-2006 au plus bas de 2018-2019.
Des sources officielles citent une conjonction de chocs économiques sévères comme principaux facteurs :
Trois programmes consécutifs de stabilisation du FMI.
Les effets économiques persistants de la pandémie de Covid-19.
Les super-cycles des matières premières mondiales et la flambée de l’inflation nationale.
Des taux de croissance du PIB plus faibles.
Les dévastations causées par deux super inondations.
L’abandon des prix de soutien du blé.
Méthodologie et publication officielle
Le gouvernement utilise l’approche du Coût des Besoins de Base (CBN), ajustée à l’inflation de l’Indice des Prix à la Consommation (IPC), pour déterminer le seuil de pauvreté. Un Comité de haute niveau de 17 membres pour l’estimation de la pauvreté, présidé par l’ancien directeur conjoint du PIDE, le Dr G. M. Arif, a soumis ses recommandations basées sur les données du HIES.
Le ministre fédéral de la Planification, Ahsan Iqbal, devrait publier officiellement les chiffres de la pauvreté. Le gouvernement s’apprête également à publier la dernière Enquête sur la main-d’œuvre, qui fournira un contexte supplémentaire sur l’emploi et la participation économique.
Contexte historique et fossé urbain-rural
Cette récente flambée interrompt une période de réduction de la pauvreté de près de 15 ans. En 2018-2019, le taux de pauvreté urbain était de 11 %, contre 28,2 % en milieu rural. Les nouvelles données suggèrent une érosion substantielle de ces gains dans les deux démographies.
Le passage à la méthodologie CBN a été entrepris en consultation avec des experts de la mesure de la pauvreté de la Banque mondiale, visant une évaluation plus précise du coût de la vie de base. Les chiffres actuels soulignent les pressions économiques sévères auxquelles sont confrontés les ménages pakistanais, inversant une tendance positive de long terme et présentant un défi politique majeur pour le gouvernement.
