Le Parlement hongrois, dominé par une majorité pro-européenne conduite par le Premier ministre Péter Magyar, a engagé une refonte de la politique nationale en abrogeant une législation anti-LGBT+ introduite sous son prédécesseur nationaliste Viktor Orbán. Ce vote marque un changement notable dans la position du pays sur les droits des minorités.
Un vote décisif au Parlement
Mardi 13 octobre, les députés hongrois ont voté par 139 voix contre 51 l’abrogation de la loi de 2021 qui interdisait la promotion de l’homosexualité et de l’identité de genre auprès des mineurs, officiellement présentée comme une mesure de « protection de l’enfance ». Cette législation avait suscité de vives critiques de l’Union européenne et d’organisations de défense des droits humains, qui lui reprochaient de stigmatiser les personnes LGBT+ et d’assimiler les relations homosexuelles à la pédophilie.
Selon Tamas Dombos, de la Hatter Society, principale organisation de défense des personnes LGBT+ en Hongrie, il s’agit d’une avancée importante : « Le fait que les restrictions à l’accès aux contenus LGBT+ soient levées constitue certainement un pas en avant important et positif. »
Magyar présente la réforme comme une mise en conformité avec l’UE
Le Premier ministre Magyar, dont le parti Tisza détient une majorité des deux tiers au Parlement, présente ces amendements comme nécessaires pour aligner la Hongrie sur le droit européen. Il n’a toutefois pas décrit ces changements comme un rétablissement des droits LGBT+, mais comme un renforcement des règles existantes de protection de l’enfance, « indépendamment de l’orientation sexuelle ».
Cette refonte législative intervient après un arrêt rendu en avril par la Cour de justice de l’Union européenne (CJEU), qui a jugé que la loi de 2021 violait l’identité fondamentale de l’UE. Cette décision avait conduit la police hongroise à autoriser les marches des fiertés cette année, un revirement par rapport aux répressions antérieures.
Des défis qui subsistent
Les amendements suppriment ce que M. Dombos a qualifié de « dispositions homophobes et transphobes », les remplaçant par des interdictions visant la pornographie, l’exploitation sexuelle et les contenus jugés susceptibles de « compromettre gravement le développement physique, intellectuel, émotionnel ou moral de l’enfant ».
Malgré cette avancée, M. Dombos a averti qu’il restait beaucoup à faire. « Mais il y a encore beaucoup à faire », a-t-il déclaré, soulignant que les personnes transgenres ne peuvent toujours pas obtenir de reconnaissance légale même après une transition, et que les couples de même sexe ne peuvent pas adopter. Il a ajouté ne pas savoir si le gouvernement entendrait traiter ces questions.
Viktor Orbán, qui a exercé les fonctions de Premier ministre de 2010 à 2026 après un premier mandat de 1998 à 2002, avait progressivement réduit les droits des personnes LGBT+, à commencer par une interdiction en 2020 de la reconnaissance légale des personnes transgenres. La loi de 2021, ajoutée en tant que mesure de protection de l’enfance, interdisait toute discussion sur l’homosexualité ou sur une identité de genre différente du sexe assigné pour les moins de 18 ans. Elle avait été durcie l’année dernière afin de justifier l’interdiction des événements de la Fierté.
L’arrêt de la CJEU et l’abrogation qui a suivi pourraient marquer un tournant dans les relations entre la Hongrie et l’UE, même si les militants soulignent que l’égalité pleine et entière reste hors de portée.
