L’Italie va formellement proposer que l’Union européenne ajoute le Corps des Gardiens de la révolution islamique (IRGC) d’Iran à sa liste d’organisations terroristes lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles ce jeudi. Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a annoncé cette initiative lundi, affirmant qu’elle intervient en réponse aux importantes pertes civiles lors des récentes manifestations en Iran.
« Les pertes subies par la population civile pendant les manifestations exigent une réponse claire », a déclaré Tajani sur la plateforme de médias sociaux X. Il a souligné que la proposition serait faite « en coordination avec d’autres partenaires » et inclurait des sanctions individuelles supplémentaires contre ceux responsables de « ces actes odieux ».
Cette pression pour des mesures plus strictes fait suite aux rapports de l’agence de presse Human Rights Activists News Agency (HRANA), basée aux États-Unis, qui a confirmé près de 6 000 décès et enquête sur des milliers d’autres cas liés au mouvement de protestation qui a secoué l’Iran plus tôt ce mois-ci avant d’être violemment réprimé.
L’IRGC, bras idéologique du guide suprême l’ayatollah Ali Khamenei, est une force militaire extrêmement structurée. Les nations occidentales l’accusent d’avoir orchestré et participé à la répression de la dissidence généralisée en Iran. Établie peu après la révolution islamique de 1979, cette garde possède de vastes réseaux de renseignement et des capacités terrestres, aériennes et navales, surpassant souvent l’armée régulière en équipement et en entraînement.
Les Gardiens de la révolution sont déjà soumis à des sanctions de l’UE imposées en 2021 pour violations des droits de l’homme. À ce jour, le bloc a sanctionné environ 230 personnes et une quarantaine d’entités liées au bilan de l’Iran en matière de droits de l’homme, à ses activités nucléaires et à son soutien à la guerre de la Russie en Ukraine.
Ces mesures comprennent le gel des avoirs, l’interdiction de voyager dans l’UE, des embargos sur les armes et des restrictions sur le commerce du pétrole, du gaz et des produits pétrochimiques. La semaine dernière, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé son intention d’interdire davantage les exportations de technologies critiques pour les drones et les missiles.
Cependant, désigner l’IRGC comme organisation terroriste nécessite l’approbation unanime de tous les États membres de l’UE. Un haut fonctionnaire européen a confirmé vendredi dernier que la proposition était à l’ordre du jour de cette semaine, mais a averti : « nous n’y sommes pas encore », indiquant les obstacles diplomatiques à venir.
L’initiative italienne s’aligne sur la pression internationale croissante. Le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Sa’ar, a déclaré le 11 janvier que « le temps était venu pour l’UE de désigner les Gardiens de la révolution iraniens comme une organisation terroriste ». Les États-Unis ont franchi cette étape en 2019, inscrivant l’IRGC sur la liste des organisations terroristes étrangères.
Au-delà de son rôle domestique, l’IRGC sert de principal lien de Téhéran avec des alliés régionaux comme le Hezbollah libanais et des groupes armés en Irak. Il contrôle également de nombreuses entreprises dans des secteurs stratégiques de l’économie iranienne, ce qui complique tout régime de sanctions potentiel.
La prochaine réunion de Bruxelles testera l’unité européenne sur l’adoption de l’un des outils diplomatiques les plus forts disponibles contre la plus puissante institution de sécurité de l’Iran.
